公务员

想象一下在高中参加运动队的选拔，有人决定你是否有必要的技能和能力加入球队。如果校长或教练的孩子自动加入球队，你和许多其他潜在的参与者会立即以特权和偏袒为由抗议。在就业领域，公务员职位也曾通过一种偏袒制度和其他不公平做法进行分配。事实上，旧制度甚至会导致死亡。这样的悲剧导致了公务员制度的大规模改革。在这篇摘要中，我们将探讨公务员制度以及监督众多政府工作人员的委员会。

公务员定义

公务员制度(Civil service)是指由公务员组成的政府部门，他们是根据专业能力而不是通过选举或任命选出来的。公务员可以在联邦、州或地方各级美国政府工作。

公务员制度

将政府职位授予政治支持者的做法被称为政治庇护。也被称为的战利品系统,当新的国会议员和总统上任时，政府职位经常易主。美国南北战争后，国会和历届总统推动改革这一古老的做法，为政府就业创造公平的途径。

在南北战争之前，杰克逊时代的政党影响力与政府服务职位直接相关。在非选举产生的职位上担任职业公共服务的概念是不现实的，因为一旦一个新的政党在华盛顿掌权，大量的工作机会就会易手。那些为选举胜利者助选的人得到了政府工作的奖励，这种工作一直持续到新的政党候选人掌权。

的联邦官僚主义的低效格兰特总统在内战结束后不久就谈到了战利品制度。这位前联邦将军发起了短暂的改革。

1872年，《哈珀周刊》的漫画描绘了格兰特总统向不情愿的美国参议员提供医疗稀粥(公务员制度改革)，维基共享资源。

公务员制度改革时间表

1871 -格兰特总统签署了第一个建立公务员制度改革的国会立法:成立了公务员制度委员会。

1874-国会未能为公务员委员会续期资金

1881-加菲尔德总统中枪身亡。加菲尔德直言不讳地支持公务员制度改革。

1883——阿瑟总统(加菲尔德的副总统)游说国会，并利用公众对公务员制度改革的支持。其结果是《彭德尔顿公务员改革法案》(Pendleton Civil Service Reform Act)，该法案恢复了国会对公务员委员会的拨款。公务员考试的要求限制了政治庇护的做法。

1978-吉米·卡特总统签署了一项结束公务员委员会的法案。

近100年后，国会重新审查了公务员制度的惯例和结构。1978年，国会通过了公务员改革法案，用三个新的政府机构取代了公务员委员会:

• 人事管理办公室

• 联邦劳动关系管理局

• 功绩制度保护公猪

公务员事务委员会

《彭德尔顿公务员法》授权成立一个在总统内阁之外运作的三人独立委员会。公务员制度委员会改变了众多联邦工作人员获得工作和晋升的过程。

最初，14%的联邦职位将通过考试程序，而不是通过传统的政治任命制度来填补。《彭德尔顿法案》还规定，出于政治理由而解雇或降职政府官员是非法的。由此产生的择优录取制度逐渐成为大多数联邦政府招聘的基础。

公务员申请人通过公务员委员会完成申请- 1955年，国会图书馆，维基共享资源。

公务员和总统暗杀案

1881年7月2日，詹姆斯·加菲尔德总统被查尔斯·吉托暗杀，他是一位心怀不满、精神不稳定的求职者。吉托把票投给了加菲尔德，并希望被任命为驻维也纳领事。加菲尔德计划改革分赃制度，恢复对公务员委员会的拨款，这是众所周知的。刺客在华盛顿特区的一个火车站从背后向总统开枪。两个月后，詹姆斯·加菲尔德死于伤口的持续感染1881年9月19日。吉托被判犯有谋杀罪，并被判处绞刑。

公务员举例

公务员工作占了美国官僚机构的很大一部分。在行政部门的组织下，有200多万文职雇员。有三大类员工:

1. 高级行政人员服务人员组成了政府机构的高级领导阶层，是任命或长期服务(职业)的工人。

2. 例外的服务是不受公务员规则约束的人员，包括中央情报局(cia)、国务院(State Department)和联邦调查局(fbi)的职位，这些职位有更高效的内部招聘流程。

3. 最大的一类被称为竞争性服务。这些公务员职位向所有符合条件的申请人开放，由考试和服务时间决定择优录用。

薪酬由调整后的服务等级表确定，称为政府等级表或“GS”等级表。截至2022年3月，从GS 1到GS 15的薪酬等级不等20172年来146757美元这取决于在年级的时间。

超过19%的联邦雇员年收入超过10万美元，联邦雇员的平均工资为7.1万美元，而私营部门(非政府就业)的平均工资为4万美元。

目前的程序要求候选人审查职位发布(空缺)，并确定他们是否符合资格。要求可以包括在GS等级的时间，考试完成，和教育成就。

公务员行为

公务员考试有明确的安排和结构。因此，发布、安排、管理和雇用新员工所需的时间可能相当长。获得公务员工作通常被认为是工作保障和福利的好选择。

有各种各样的工作和地点可供选择，许多人都被可预测和稳定的职业道路所吸引。大多数公务员工作提供有竞争力的薪酬、健康福利、病假、固定福利退休计划(养老金)和带薪休假。