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由于政府有权执行影响生活几乎所有方面的政策，人们会认为他们必须了解社会的每个组成部分。虽然这在一定程度上是正确的，但并不是每个人都能成为所有事情的专家。这就是智库发挥作用的地方。智库本质上是一群研究社会政策特定领域的大脑盒子，并将这项研究展示给任何愿意倾听的人，然后这项研究有助于影响政府制定其政策。因此，下次当您看到政府提出一个新政策时，您就知道有可能在它的创建过程中，某个智库可能参与了其中!
智库(虽然是非政府的)寻求对政府政策施加一定程度的影响，其研究成果可用于向政府官员提供建议。
智库
智库是由研究和调查特定主题的专家组成的非营利性公司。英国知名智库包括费边社(Fabian Society)、约瑟夫·朗特里基金会(Joseph Rowntree Foundation)、财政研究所(Institute for Fiscal Studies)和国家经济研究局(National Bureau of Economic Research)。
其中绝大多数坦克专注于特定的政策领域，而有些则采取更广泛的分析单位，如社会政策。许多(虽然不是全部)智库都有政治倾向，这可能会影响他们影响政府的能力。
如果保守党是执政党，他们就不太可能与一个政治极左的智库合作保守党他们可能会听取像鲍集团这样的智库的建议，或者有保守观点的人，事实上，他们的级别中有一些保守党议员。
智库并非英国独有，世界各国都有智库的贡献重要成果当涉及到政府政策时。为了证明这一点，我们可以考虑法国智库Français des国际关系研究所(IFRI)的深远影响。该智库专注于国际关系，合作伙伴超过80个非政府组织、私人和国家资助的组织，这表明智库有能力传播其首选的信息。一些评论人士认为，智库拥有一种不可思议的能力，可以通过在很少情况下表现出公正来影响政策。
尽管自19世纪以来，智库在英国和美国很明显，但在第二次世界大战期间，这个术语并没有成为讨论思想的避难所。在此之前，它们一直影响着精英研究小组中的个人，但直到1945年之后，它们对政策的影响很小。随后，智库开始如雨后春笋般涌现，在社会主义的创建中发挥了重要作用联合国冷战期间自由民主国家的发展和政策信息。由于全球化，智库的数量及其优先事项一直在不断演变。今天，美国拥有最多的智库。
图1 -联合国日内瓦总部
智库的主要功能如下:
智库可以通过使用一系列资源来推进他们的研究，这可能是通过与媒体出版物的对话，直接与他们的政治关系或与公务员和一系列在政策领域运作的其他组织合作。智库成员几乎都是各自领域的专家。因此，他们有可能拥有比利益集团更大的政治影响力。
图二-玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)他曾在上世纪80年代担任保守党领袖
政策研究中心在许多概念化的过程中发挥了重要作用玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)早在20世纪70年代，英国政府的政策就已确立，并在如今的保守党政府中继续如此。该政府被认为是保守党最有影响力的智库。
智库的作用是作为专家知识的来源和创造创新思想和方法的场所。智库通过促进信息交流发挥中介作用。1詹姆斯·史密斯将智库描述为“思想经纪人”，因为它们可以充当学术和政治领域之间的通道。就在2022年，政策研究中心还建议，社区在规划新住房时应该有更多的控制权，这使得这项研究有利于政策制定时的受欢迎程度。2
智库通常被视为可靠信息的来源，以易于理解的方式提供研究，使那些有权做出政策决定的人。国会议员并非在决策的方方面面都是专家。因此，在评估不同的提案时，他们可以不断地依赖自己信任的智库。至关重要的是，这些信息总是提供给外行来消化。
不要与智库混淆压力集团．与压力集团不同，智库不直接参与改变政策的运动。他们还与公正性有关，通过研究提出自己的观点，即使他们确实经常有一个议程或特定的政治派别。压力集团更强调意识形态。
需要更多信息吗?看看我们的文章压力集团！
在英国，智库不是政府机构的正式组成部分。事实上，大多数智库都是在慈善领域内运作的非政府机构。智库通常由慈善团体和组织资助。
智库的治理结构通常包括董事会、执行方向、高级管理人员和机构结构。
| 智库结构 | |
| 优势 | 缺点 |
| 公正性:智库的成立带有一份旨在让世界变得更美好的使命宣言。为实现这一目标，它们将优先事项和资金来源多样化。 | 董事会成员不正确:如果一个智库开始在政治上结盟，就有可能出现非学术成员参与董事会，危及研究的完整性。 |
| 数据驱动:智库提供来自专家的硬数据和离散数据。这意味着他们有更大的能力影响政策，特别是如果前政治家与他们有联系的话。 | 可能过时了:如果一个智库正在研究一个政策有效的领域或一些模糊的东西，那么它可能会发挥次要作用。然而，创新和改变总是可以选择的。 |
智库理事会的功能是确保相关智库专注于其使命，并获得足够的资源进行研究。
在英国，有120多个智库。这些政策涵盖了从住房到移民的方方面面。让我们来深入了解一些突出的例子吧!
兰尼米德基金会是一个无党派的智库，专注于英国的种族不平等问题。智库成立于1968年，一直站在提供研究和政策建议的最前沿，以解决种族不平等问题，并朝着种族平等的方向发展平等．兰尼米德信托基金会(Runnymede Trust)为英国高等教育课程的非殖民化做出了贡献，并致力于挑战政府的移民决定，特别是关于“疾风丑闻”(Windrush Scandal)的决定。
费边社是一个社会主义智库，被认为是英国出现的第一个智库。费边社成立于1884年，是一个左翼智库，与法国政府关系密切工党．费边社在工党执政期间影响了工党的一些政策，许多工党首相都是费边社的成员，如托尼·布莱尔和布莱尔英国首相戈登•布朗(Gordon Brown)．费边社是一个令人难以置信的党派智库的例子，由于长期与工党有联系，它不会对保守党等领导政党产生太大影响。在21世纪，他们关注的是儿童保育及其给家庭带来的经济负担。
费边社在1895年创办了伦敦经济学院。这是一所享有盛誉的英国前五大学，因其经济和政治研究而闻名于世。
Bow Group是一个右翼智库，致力于推进保守政策、研究和议程。智库有一份每季度出版的杂志，在那里智库的研究和政策议程被公布。鲍集团成立于1951年，提供了一个可行的反对费边社，并已看到了一些保守党成员加入了它的行列。在20世纪70年代和80年代，鲍集团和其他右翼智库在影响撒切尔的保守经济政策和推动后凯恩斯主义方面发挥了重要作用。2012年，前保守党首相约翰·梅杰担任Bow集团的负责人，进一步凸显了该智库与保守党的密切关系。最近，这项研究的重点是Covid-19和移民。
图3 -前工党总理2002年的托尼·布莱尔
其他一些智库也对英国政府的政策产生了难以置信的影响，比如开放欧盟智库。这个智库致力于分析欧盟和英国之间的关系。这个开放的欧盟智库负责制作静态数据，突出了英国每年对欧盟的3300万英镑贡献。这一数据随后被支持脱欧的政客(尤其是英国独立党成员)用作英国退出欧盟的理由。有人建议，如果英国脱离欧盟，这3300万英镑可以投资于NHS。这在很大程度上被用作获得英国民众支持的一种策略。
虽然智库被描述为专家的集合，但正如米斯塔尔指出的那样，情况可能并不总是如此。
而学术领域与政治和经济领域的隔离使得学术知识分子扮演社会批评家的角色，智库则较少受到保护外部力量，更倾向于支持或维护他们的公司利益。3.
-Barbara A. Misztal”,公共知识分子和智库:思想的自由市场?”,2012年
尽管有这种批评，但智库通常是“学者”和政策制定者之间的桥梁，在影响政府议程方面具有影响力。不像公务员在英国政府的控制下运作，智囊团在广泛的事务上提供外部声音，帮助政府实施以知识为基础的政策。
智库由各种专家组成，他们进行研究以影响政府政策。
兰尼米德信托基金会是一个智库的例子，它的重点是解决种族不平等问题。
智库的主要功能是影响政府政策，但它们也是专家知识的来源，促进信息交流。
是的，智库对政府决策有影响，但影响的程度取决于智库的主题重点及其与领导政党的关系。
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