英国首相戈登•布朗(Gordon Brown)

戈登·布朗是英国历史上任职时间最长的财政大臣，任职十年。布朗在布莱尔政府和财政部的角色备受尊敬。然而，作为国家总理取得成功对他来说是一个艰难的挑战。为什么会这样呢?

戈登·布朗背景

戈登·布朗的政党

在成为首相之前，戈登·布朗在工党中扮演着至关重要的角色。戈登·布朗被认为是新工党成立的先驱，并在此期间取得了经济上的成功托尼•布莱尔(Tony Blair)的政府。

新工党

托尼·布莱尔的当选标志着新工党时代的开始。然而，在许多工党领袖(尼尔·金诺克、约翰·史密斯和托尼·布莱尔)的领导下，推动工党现代化，并成为新工党。它由几位工党议员领导，最著名的是戈登·布朗。英国首相戈登•布朗(Gordon Brown)was one of the key players behind the modernisation of the Labour Party. It was assumed Brown would help the Labour Party achieve new electoral success.Along with figures such as Tony Blair and Peter Mandelson, Gordon Brown pushed the party to move away from concepts such as state economic management, nationalisation, unilateral nuclear disarmament, high taxes, and close ties to the unions. They wanted to usher in a new era of globalised politics and advocated市场经济而且供给学派经济学．

戈登·布朗和他的盟友将工党转变为一个有选举资格的政党，工党为此奋斗了近20年。因此，布朗作为财政大臣的任期受到高度赞扬。然而，对他党内的一些人来说，脱离工党传统经济政策的代价太高了。

英国财政大臣

在1997年大选，工党赢得了压倒性的胜利，以及托尼•布莱尔(Tony Blair)当上了首相。戈登·布朗随后被任命为财政大臣，并迅速控制了国家经济政策的几乎所有领域。1997年大选期间，时任影子大臣的戈登•布朗(Gordon Brown)宣布，工党将遵守保守党政府引入的同样的支出限制。因此，当戈登成为财政大臣时，他的经济政策与撒切尔/梅杰政权几乎没有变化。戈登•布朗接受了撒切尔的经济和全球主义政策，因此也推行了类似的经济议程。布朗仍然致力于供给经济学。

布朗拒绝放弃他从保守党继承来的严格的公共支出政策，这让许多工党支持者和党员感到失望。然而，尽管工党内部对他削减公共开支和增加政府借款提出批评，戈登·布朗还是取得了以下成就:

• 到2007年，戈登·布朗已经完成了创纪录的10年财政大臣任期。

• 通货膨胀率保持在低水平，就业率达到了创纪录的水平。

• 人民生活水平高，消费经济蓬勃发展。

尽管工党议员和支持者批评布朗，但他还是实施了改善国内政策福利国家还有公共服务。到1998年7月，布朗制定了全面的计划，概述了大幅增加教育和卫生方面的开支。

英国经济历史学家彼得·辛克莱(Peter Sinclair)在他2007年出版的《财政与经济政策》(The Treasury and economic Policy)一书中指出:

不平等和贫困在戈登·布朗时代有所改善，而不是像撒切尔时期那样恶化，这反映了布朗为低收入家庭提供更多支持的政策的影响。

在戈登·布朗担任财政大臣期间，他是无可挑剔的，但在他担任首相期间就不是这样了。在戈登·布朗担任首相期间，反对党和工党都严厉批评他，并不断要求他辞职。随着布朗任期的形成，他面临着全球金融危机、失去多数席位、欧洲选举的糟糕结果、对伊拉克行动的批评以及政治丑闻。戈登•布朗(Gordon Brown)的支持率迅速下降，形势对他不利。

国内政策

布朗对NHS进行了多方面的改进，寻求解决不平等问题，改善环境政策，并监督北爱尔兰的权力下放。

国民健康保险制度

布朗一当选首相，就承诺要改革国民医疗服务体系，提高国民健康水平。布朗的目标是:

• 优先预防疾病。

• 慢性疾病的治疗

• 改善初级保健服务。

• 在学校提倡体育活动和营养。

• 实施食品标签制度，说明食物的营养价值。

• 改善常规健康检查。

• 在工作场所提高员工的健康意识。

平等法案

2010年，戈登·布朗通过了《平等法》，巩固、更新和补充了之前的反歧视法。这项法律试图改进法律的要素:

• 1970年的《同工同酬法案》。

• 1975年的《性别歧视法》。

• 1976年的种族关系法。

• 1995年残疾人歧视法案。

布朗希望该法案能要求雇主不分年龄、残疾、性别、种族、性取向、宗教或信仰，提供平等的待遇。

环境与气候变化

戈登•布朗(Gordon Brown)也觉得有责任推行绿色政策。因此，布朗制定了旨在环境可持续性的政策。布朗认为，“经济目标和我们的环境目标现在日益相互强化。”2008年，布朗政府通过了世界上第一个气候变化法案。该法案设定了到2050年减少温室气体排放的目标。

北爱尔兰

北爱尔兰和爱尔兰地区的和平不太可能成为戈登·布朗政治遗产的一部分，因为和平进程的关键时刻都发生在布朗执政期间托尼•布莱尔(Tony Blair)的联赛。在任期间，他曾与爱尔兰总理布莱恩·考恩(Brian Cowen)合作，谈判将警务和司法权力移交给北爱尔兰。2010年2月达成最终协议，2011年4月权力移交给北爱尔兰政府。

戈登·布朗内阁

在布朗担任首相期间，工党和其他党派的议员卷入了一系列丑闻。这些丑闻严重损害了戈登·布朗的声誉，特别是因为他曾承诺打击腐败并修改《部长法典》，该法典为部长们提供了明确的指导方针。

1. 2009年，戈登·布朗面临一场危机，他的关键顾问达米安·麦克布莱德辞职，保守党威胁要对爆炸性泄露的电子邮件采取法律行动。这些邮件是关于包括戴维·卡梅伦(David Cameron)和他的妻子萨曼莎(Samantha)在内的高级保守党人如何成为诽谤他们私生活的目标。

2. 2009年，戈登·布朗(Gordon Brown)被控挪用公款，此前他曾向弟弟安德鲁(Andrew)支付1万美元，让他打扫位于威斯敏斯特(Westminster)的公寓。

3. 2009年春，包括戈登·布朗(Gordon Brown)内阁成员在内的国会议员广泛滥用报销账目的政治丑闻爆发。这导致布朗内阁的几名成员辞职，并进行了一次重大的内阁改组。

   即将离任的伯恩茅斯保守党议员约翰·巴特菲尔爵士不得不在费用审查中偿还1.7万英镑。这件事发生在他为他的园丁和妻子扩建房子的费用索赔之后。

4. 就在2010年大选前几周，戈登·布朗面临着新的议员丑闻，多名议员被秘密拍摄下来，声称他们接受了高达5000英镑的现金支付，以影响政治决策。这一丑闻也涉及到戈登·布朗的内阁成员，并导致了几位辞职和戈登·布朗内阁的改组。

   工党议员斯蒂芬·拜尔(Stephen Byer)被发现在一段录音中宣称，他接受了金钱，以影响议会中的政府政策。拜尔声称，他在影响国民快递和乐购的业绩方面发挥了很大作用。这一丑闻后来被称为“贿赂案”。

领导的挑战

丧失多数股权

连续三届，托尼•布莱尔(Tony Blair)在下议院保持多数席位然而，在布朗执政期间，这种情况发生了变化。在local elections on 1 May 2008, the Labour Party achieved its worst result in 40 years. With an extrapolated vote share of 24 %, Labour ended up in third place nationally. The Party lost by-election seats in Nantwich, Crewe and Henley and slipped in the polls.In addition to the defeats in the by-elections, the Labour Party lost further seats and its majority in the House of Commons. It came second to the Conservatives in the 2010 British general election.A few days later, Brown announced he would resign as Labour leader.

戈登·布朗继任者

保守党和自由民主党组成联合政府后，大卫·卡梅伦接替布朗担任首相。

经济政策

2008年- - - - - -2009年，全球金融危机和经济衰退袭击了英国。这场危机严重考验了戈登•布朗政府。布朗呼吁采取措施刺激总需求，并宣布了价值约5000亿英镑的银行救助计划，并暂时将增值税降低2.5%。结果，政府获得了北岩银行(Northern Rock)和苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)的多数股权，并向包括劳埃德银行集团(Lloyds Banking Group)在内的其他几家银行大举投资。随着大选的临近，布朗试图刺激经济，导致预算赤字增加，并导致他的民意支持率下降。

外交政策

布朗认为，全球反恐斗争需要的不仅仅是军事力量。因此，在他的领导下，英国军队结束了对伊拉克的占领。在布朗的领导下，美国仍然是一个可靠的盟友。尽管有人猜测布朗将与英国断绝密切关系，特别是在伊拉克问题上，但他倾向于采取有利于英国的外交政策路线。布朗宣称，他将继续与国家保持密切联系。他说:

伊拉克和反恐战争

尽管戈登·布朗在很大程度上支持伊拉克战争2007年6月，他表示愿意“吸取教训”托尼•布莱尔(Tony Blair)美国在该地区的错误。事实上，在2008年，布朗宣布政府将对这场战争进行调查:齐尔考特调查。2009年4月30日，在布朗的领导下，英国军队在巴士拉市升起了他们的国旗，标志着他们在伊拉克作战行动的结束。这标志着英国结束了对伊拉克战争的参与。

布朗与欧盟(EU)

在布莱尔执政期间，政治评论家给布朗贴上了疑欧主义者的标签。布朗并不反对欧盟，但是他对美国加入欧盟有不同的看法。

工党在2005年的竞选宣言中承诺对欧盟宪法进行公投。然而，当布朗担任首相时，他放弃了这一承诺。相反，2007年12月13日，布朗出席了在里斯本举行的《欧盟改革条约》的签字仪式，重申了英国对欧盟的参与。该条约与宪法有很大不同，因此在布朗看来没有必要举行公投。在European elections held during Brown’s premiership, the Labour polled 16% of the vote, finishing third behind the Conservatives and the UK Independence Party (UKIP). The historically low turnout of 33% showed voter apathy. In Scotland, the turnout was only 28%.

戈登·布朗的遗产

• 英国历史学家经常将戈登·布朗的遗产与英国历史学家的遗产结合起来评价托尼•布莱尔(Tony Blair)．但是布朗作为财政大臣和首相，同样重要。作为财政大臣，他带领英国经济经历了一段持续扩张的时期。
• 作为首相，他面临着选民对工党支持率的普遍下降、全球金融危机、伊拉克战争的后果和几起政治丑闻。
• 然而，在担任首相期间，布朗未能挽救经济困境，未能解决党内和政治问题及丑闻，未能阻止工党及其多数党的衰落，也未能让国民相信他作为领袖的能力。
• 然而，布朗的批评者认为，尽管他遇到了一些关键问题，但在国家最需要他的时候，他却未能实施彻底的改革。