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部长的职责是什么?部长的个人职责和集体职责有什么区别?我们将在本文中回答这两个问题。我们还将探讨部长集体责任的一些例外情况和压力。
部长责任包括成员对政府的责任和他们对社会的责任总理。这些责任可以从两个角度来看待部长集体责任;和部长个人责任。
集体部长责任是行政部门所有成员作为一个群体所承担的责任。
这些包括:
机密性:所有的部长都要参加内阁会议总理召开会议,讨论各部门内部的重要问题,讨论如何处理新冠肺炎疫情等问题。每个部长都必须保密,不能在会议之外谈论这些信息。这样做的重要性在于确保公众不知道部长们的不同意见,这些意见有时会有所不同,可能会妨碍政府的团结和强大。
信任投票:t这些投票是在大多数人认为掌管国家的领导人不再适合或适合担任首相时举行的。投票在议会大厦进行,简单多数可能导致总理失去工作。但在英国,行政人员既是首相又是内阁,因此,如果首相失去信心,他们和内阁必须辞去首相一职。
1979年,詹姆斯·卡拉汉(James Callaghan)在苏格兰权力下放比尔被打败了。
绑定决策:t他的意思是,在讨论一项法案或一项决定后,如果它得到了内阁多数成员的同意,那么所有内阁部长都必须在议会投票赞成,而不管他们是否反对。如果他们拒绝一致投票,那么他们可能会辞职或被总理解职。
2002年,克莱尔·肖特因反对入侵伊拉克而辞职。
很少有不需要遵守部长集体责任的例外情况。
一定g公投:这些投票以简单的“是”或“否”问题的形式进行,例如,英国是否应该退出欧盟。在全民公决期间,首相通常会放弃集体部长责任。
在2011年,自由民主党保守党可以自由投票决定英国是否应该在大选中采用AV模式。
在联盟:联盟是指一个政党在议会中没有多数席位,因此与另一个政党(通常是一个小得多的政党)联合组成多数席位。
在2010-2015年保守党与…签订协议自由民主党。与各党派领导人一道,戴维•卡梅伦(David Cameron)和尼克·克莱格,他们决定在四个问题上,部长们不受集体部长责任的约束。这些措施包括:已婚夫妇的税收补贴、高等教育经费、新核电站和更新三叉戟核威慑力量。
免费票:这些都是首相可以选择的例外情况。在自由投票中,部长不需要履行他们的集体部长责任。投票可以针对任何问题。
在2013年,戴维•卡梅伦(David Cameron)允许对同性婚姻合法化进行自由投票。
部长集体责任制度还不完善,可能会出现一些问题,导致紧张局面。
这些都是:
泄漏:m部长们应该避免披露有关会议和意见的信息,尤其是在他们反对某项政策的情况下。然而,有些人可能会非常沮丧,他们的顾问可能会泄露信息。这可能是因为他们不想公开表达他们对政府的反对,同时也表明政府内部存在意见分歧。
总统式政府:这是当总理表现得好像他拥有总统的权力,在决策方面严重依赖总理办公室,而不是与内阁成员合作。
撒切尔(Thatcher)和布莱尔(Blair)政府的许多内阁部长声称,他们的首相行使的是总统权力。这引起了内阁成员的不满。
辞职:这是指违反了部长集体责任,但没有辞职,也没有被免职的长官。
一个不辞职的例子可以在玛格丽特•撒切尔(Margaret Thatcher)当时一些成员公开反对她的决定。然而,只有当她在党内和国家中占据强势地位时,她才会更换他们。
部长个人责任是部长个人对自己和所属部门承担的责任。这可以包括部门如何运作,他们如何工作,以及他们的行为。部长们也有责任遵守部长级代码制定了部长们必须遵守的行为标准。如果他们违反了部长守则,他们应该辞职。然而,这一规定并不具有法律约束力,正如普里蒂·帕特尔(Priti Patel)所看到的那样,她被发现欺负她的工作人员,但却没有辞去内政大臣的职务。
然而,在是部长不代表其部门承担责任的情况,即公务员进行未经部长批准的行动。如果任何问题都可以追溯到公务员的错误,那么部长通常不会承担责任。
个人 |
集体 |
负责个人和部门的决策 |
不对任何决定负责 |
负责遵守部级规章制度,违者辞职 |
负责对内阁会议和争议保密 |
负责确保各部门有效工作 |
必须投票支持内阁会议上达成的任何协议 |
经过反思,我们可以假设部长们必须同时遵守他们的个人和集体部长责任,这两者是相辅相成的。在任何一种情况下,如果一个部长被发现没有履行他们的职责,可能会有严重的后果。
部长职责是内阁成员的职责,内阁成员可以是议会下院或上议院的成员。
在集体部长责任中,所有内阁成员都有集体责任,但个人责任是部长代表自己和各自团队的责任
就集体责任而言,根据内阁会议达成的协议在议会投票,就个人而言,部长们需要遵守部长守则。
部长职责是内阁成员的职责,内阁成员可以是议会下院或上议院的成员。
部长职责是内阁成员的职责,内阁成员可以是议会下院或上议院的成员。
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