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猜猜谁无权正式修改宪法?美国总统。信不信由你，在修改美国最重要的文件时，总统并没有被赋予正式的角色。这只是开国元勋们故意缓慢而富有挑战性地修改美国治理结构的方式之一。在这篇文章中，我们探讨了美国宪法修正案的过程和步骤。
通过设计，美国宪法的制定者确保宪法可以修改，但必须经过相当大的努力和全国的支持。建国以来，这一过程只成功进行了27次。对迅速改变国家的民粹主义措施的担忧，以及对政府暴政的恐惧，导致了一个只有两条修宪途径的框架——每一条都有很高的门槛。
图1:美国宪法的签署
《宪法》第5条规定了修改文件的程序。有两种途径可以用来修改宪法:
-美国众议院(290票)和参议院(67票)的三分之二多数票以及州议会的四分之三(38个州)。
或
-制宪会议由三分之二的州立法机构召集，并得到四分之三的州立法机构的批准。
美国宪法第5条详细说明了修正案的程序:
每当两院三分之二的议员认为有必要时，国会应提出对本宪法的修正案，或根据几个州三分之二的立法机关的申请，召开会议提出修正案，在任何一种情况下，修正案经几个州四分之三的立法机关或四分之三的议会批准后，作为本宪法的一部分，对所有意图和目的都是有效的。根据国会提出的一种或另一种批准方式;但在1808年以前作出的任何修正案不得以任何方式影响第一条第九款中的第一款和第四款;任何一州，未经其同意，不得被剥夺其在参议院的平等选举权。”
21条修正案
第二十一修正案是独一无二的有两个原因。回想一下，第18条修正案是在国会通过的，并于1919年获得批准，建立了一个被称为禁酒令的时期。一年后，制造、分销和销售酒精饮料成为非法行为。经过13年的犯罪、动乱和抗议，第21条修正案获得批准，废除了第18条修正案，并于1933年结束了禁酒令。这是唯一一次一项修正案使另一项修正案无效，也是唯一一次州批准程序被用来实际批准一项修正案。
图2:宪法修改程序
修改宪法的过程要求很高，很难完成。在审查这一过程时，很明显，要在国会两院(通常因党派政治而存在分歧)中获得三分之二多数席位是一项挑战。即便如此，该提案也必须提交给州立法机构，其中四分之三的人必须同意修正案。
这一障碍被有意设置在较高的水平上，以便在广泛的全国共识基础上进行实质性但缓慢的变革。国会提出了数千项修正案，但很少有修正案最终成为美国宪法的一部分。
E平等权利修正案
平等权利修正案最早是由爱丽丝·保罗在1923年提出的。作为在美国实现性别平等的一部分，保罗和其他活动人士寻求对宪法进行明确、简单的修正。20世纪20年代和70年代的大力推动都未能实现这一目标。拟议修正案的案文如下:
合众国或任何一个州不得因性别而否认或剥夺法律规定的平等权利。”
《平等权利修正案》，简称E.R.A，旨在终止男女在财产、地产、就业和离婚方面的法律差别。Des尽管国会通过了，但在过去的50年里，还没有得到足够多的州立法机构的批准。由于需要38个州的批准，尽管已经达到了要求的数量，但最终的确定仍未能实现。由于最后期限和时间的争论，加上6个州已经撤销了批准，这一过程仍在继续。
批评人士指出，妇女的合法权利已经通过第14修正案、1954年的《投票权法案》和其他联邦立法得以实现，因此这项修正案没有必要。此外，还修改了25个州的宪法，增加了平等权利的条款。
一些人，如已故的保守派活动家菲利斯·施莱夫利(Phyllis Schlafly)，认为该修正案将对所有美国妇女的权利产生反作用。施莱夫利认为，对妇女的选择性服务(草案)保护，配偶社会保障福利，甚至卫生间使用权都会受到影响。施莱夫利的批评者称她的观点缺乏诚意，并在最近几十年里重新推动了《e.r.a》。
图3:美国宪法
尽管实现宪法修正案有困难，但还有其他方式可以影响宪法。最高法院通过公布的判决，有效地改变了宪法对国会法律和行政行为的指控。宪法规定的政府运作和履行职责的方式是基于法院判决和先例的。国会本身有能力制定法律，在司法审查之前扩大国会。
除了立法(国会)、行政命令(总统)和法院判决(联邦法院)外，主要政党的做法和政府运作中的习惯也可能是影响因素。总统提名程序和选举团认证程序都受到政党和州的影响。总统内阁和历史继承也受到传统习俗的影响。
1 - 10:(权利法案)保障某些个人和州的权利。
11 .国家主权豁免受保护。
12 .修改总统选举程序。
13- 15:(与重建有关)禁止奴隶制，详细的公民权利和投票权。
为联邦所得税提供资金。
17年:建立了美国参议员的直选制度。
18:禁酒。
19:妇女的选举权。
20年:改变了国会和总统的任期
废除第18修正案(结束禁酒令)
22:总统任期限制(2个任期限制)
23:允许来自华盛顿特区的选举人团代表
禁止人头税。
总统继任问题得到澄清。
26岁:投票年龄降至18岁
国会议员在本届任期内的加薪是被禁止的。
通过国会批准或制宪会议程序的修正案只有在美国四分之三的州批准后才能成为宪法的一部分。除非案文中另有规定，修正案立即生效。例如，第18条修正案设计了一个为期一年的过渡期，在此期间为申请做准备。
宪法的前十项修正案被称为宪法修正案人权法案．的人权法案它于1789年9月25日由国会通过，并于1791年12月15日得到批准，它详细列出了公民的个人权利。大多数公民都知道言论自由(第一修正案)或持有和携带武器的权利(第二修正案)，使这些早期的修正案与今天相关。
明确这一点保障公民自由可以防止联邦政府或州政府的侵犯，并得到了广泛的讨论和最终的支持。自1791年以来，只有17项修正案通过了艰巨的宪法修正案程序!
保障不分性别的选举权(第19条)和禁止奴隶制(第13条)等引人注目的修正案改变了美国社会。对公民权利和黑人男性投票权的保护(第14条和第15条)从根本上改变了这个国家，扩大了美国人的政治权力。
最后一项宪法修正案是第27条修正案。该法案禁止国会议员在目前的立法行动期间投票赞成加薪。
琐事。
-第27号修正案不仅是最后一个修正案，而且花了202年的时间才获得批准!
-第26修正案的批准时间最短，记录为100天!
——批准前26项修正案的平均时间是1年252天，但包括第27项修正案的平均时间是9年48天!
-修正案就是这样-宪法的原始文本是完全完整的，没有受到27个补充。
美国众议院和参议院的三分之二多数票以及四分之三的州立法机构或制宪会议要求三分之二的州立法机构并得到四分之三的州立法机构的批准。
1-立法(国会)
2 .行政行为(总统)
3-法院判决(联邦法院)
4 .主要政党的做法
5 .政府运作中的习惯可以成为改变宪法的因素
修改美国宪法的过程是一个缓慢而慎重的过程。
这一进程很重要，因为它允许随着时间的推移对宪法进行修改，以反映广泛的共识。
这一过程有意防止少数派系对宪法进行迅速、大规模的修改。相反，它需要得到州和联邦政府绝大多数民选官员的同意，这些官员对选民负有责任。
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