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今年你们学生会决定召开会议来决定今年的返校节主题。你选择不去。让你沮丧的是,你后来发现今年的主题是“海底”。你在想:这是怎么发生的?
这就是参与民主主义在行动的结果!学生会允许学生们在你错过的班会上发表意见,显然,那些出席的人认为《海底》是一条正确的道路。
虽然这只是一个简单的例子,但它强调了参与式民主如何让公民在政策和治理方面有直接的发言权。
参与式民主是指公民有机会直接或间接地对法律和国家事务作出决定的一种民主。参与式民主与直接民主.
直接民主是一种公民直接投票决定法律和国家事务的民主,没有代表权。
在参与式民主中,公民比直接民主更广泛地参与,民选官员可以参与,也可以不参与。相比之下,在直接民主制度下,没有民选官员,所有公民都对治理的各个方面做出决定;公民做出的决定将成为法律。
参与式民主是平等主义。它为公民提供了一种通过投票和公开讨论进行自治的方式,同时促进平等。它呼吁分散政治权力,旨在让公民在决策中发挥突出作用。但是,只有在人口较少的城市或地区,参与式民主才能取得最大的成功。
将参与式民主视为一种基于公民参与的民主机制可能会有所帮助。参与式民主的要素与其他形式的民主结合使用。
例如,美国是代议制民主国家。然而,它在其体系内具有参与性、精英主义和多元民主机制的要素。
代议制民主是一种民选官员投票决定法律和国家事务的民主制度。
代议制民主依靠民选官员代表选民作出决定。但是,这一义务不具有法律约束力。代表们倾向于按照党派路线投票,有时会根据自己的政党或个人利益做出决定,而不是根据选民的意愿。这种民主制度下的公民在政府中没有直接的发言权。因此,许多人会把票投给与自己政治观点密切匹配的政党的代表,并抱着最好的希望。
因为参与式民主促进自治,公民负责制定有关国家事务的法律和决定。个人没有必要按照党派路线投票,因为他们有发言权。在参与政府中,代表们有义务为选民的利益行事,这与传统的政府不同代议制民主.参与式民主在政府和公民之间建立信任、理解和共识。
然而,参与民主主义和代议制民主不需要对立的力量。这就是将参与民主视为民主机制而不是主要政府制度的原因。参与式民主的要素在一个代议制民主帮助确保一个公民参与的高效政府,促进民主价值观。
目前,作为主要治理形式的参与式民主仍只是一种理论。然而,它通常被用作民主的机制。在本节中,我们将列出这些机制的一些实例。
请愿书是由许多人签署的书面请求。请愿权是《宪法权利法案》第一修正案赋予美国公民的权利。这表明了国父们是如何相信公民参与对国家治理至关重要的。
尽管如此,这种参与式民主机制更多地被认为是联邦层面的一种象征性的参与形式,因为请愿的结果取决于代表领导人的决定,而不管有多少人签署了请愿书。但是,参与民主主义的首要目标是赋予国民发言权。
在州和地方层面上,请愿往往比公民投票和倡议更有分量。
公民投票是美国在州和地方一级采用的另一种参与式民主机制。公民投票是允许公民接受或拒绝特定立法的投票措施。立法投票由立法者投票表决,由公民批准。公民发起受欢迎的公投通过对立法机构已经批准的立法的请愿。如果请愿书上有足够多的签名(这因州和地方法律而异),立法就会进行投票,允许公民推翻该立法。因此,公民投票使人们能够对已经通过的立法发表意见,从而使他们能够直接影响政策。
倡议类似于公民投票,因为它们是在州和地方一级进行的,并由选票决定。直接行动允许公民通过投票获得他们提出的法律和对州宪法的修改,同时间接的行动都要送交立法机关批准。倡议从公民提出提案开始,通常被称为道具,并通过请愿程序获得足够的签名(同样,这因州和地方法律而异),以便将提案列入选票或州立法机构的议程。这是参与式民主的一个典型例子,因为它让公民对治理应该如何进行有直接的发言权。
市政厅是政治家或政府官员举行的公开会议,他们欢迎与会者就特定主题提出意见。地方市政厅帮助代表们了解如何最好地运营城市。然而,政治家和政府官员并不一定要按照公民的建议去做。与公民具有直接影响的倡议和公民投票不同,在市政厅会议上,公民更多地发挥咨询作用。
在参与式预算中,公民负责分配政府资金。这种方法最初是在巴西的阿雷格里港作为实验项目使用的。在参与式预算中,人们聚在一起讨论社区的需求。这些信息被传递给他们选出的代表,然后与附近其他社区的代表讨论。然后,经过充分的考虑和合作,预算被分配到各个社区。最终,这些市民对他们的城市预算有直接的影响。
全球有超过1.1万个城市采用参与式预算。采用这种方法的城市取得了可喜的成果,例如提高了教育支出,降低了婴儿死亡率,并建立了更健全的治理形式。
有趣的事实
北美只有175个城市采用参与式预算,而欧洲、亚洲和拉丁美洲各有2000多个城市采用这种方法。
采用参与式民主有很多好处。然而,也有许多缺点。在本节中,我们将讨论硬币的两面。
教育和公民参与
由于政府希望公民做出明智的决定,教育民众将是重中之重。教育程度越高,公民就越愿意参与。公民参与得越多,他们做出的决定就越明智,国家就会变得越繁荣。
认为自己的声音被听到的公民更有可能参与治理政策。
更高的生活质量
当人们对生活周围的政治有更直接的影响时,他们更有可能选择有利于自己和社区的事情,比如教育和安全。
透明的政府
公民越直接参与治理,政治家和政府官员就越需要对自己的行为负责。
设计过程
参与式政府并不是万能的解决方案。设计一个有效的流程可能会比预期的更复杂,需要更长的时间,需要反复试验。
低效率的
在人口较多的国家,让数百万人投票或试图就众多议题发表意见是很耗时的,不仅对国家而言如此,对公民而言也是如此,这反过来又延长了制定新立法的过程。
少数民族的角色
少数人的声音将不太可能被听到,因为大多数人的意见将是唯一重要的。
昂贵的
为了让公民在知情的情况下做出投票决定,他们必须接受必要主题的教育。尽管教育公民是一件积极的事情,但教育他们的成本却不是。
实施参与式民主机制也将产生沉重的开支,特别是建立必要的结构和设备,使公民能够更经常地投票
在参与式民主中,公民对治理的影响比代议制民主更大,代议制民主是由选举产生的官员产生影响。
参与式民主是指公民有机会直接或间接地对法律和国家事务作出决定的一种民主
参与式预算是参与式民主的一个典型例子。
参与民主和直接民主不是一回事。
参与式民主是指公民有机会直接或间接地对法律和国家事务作出决定的一种民主
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