苏格兰议会

联合王国是一个多元化的主权国家，由四个不同的国家组成:英格兰、苏格兰、北爱尔兰和威尔士。但是他们都是由同一个议会统治的吗?在本文中，我们将探索角色及职责苏格兰议会,以及它与位于威斯敏斯特的英国中央议会的职能有何不同。

苏格兰议会的职能

苏格兰议会监督苏格兰政府的工作。它就当前的问题进行辩论，并利用移交给它的权力制定法律。苏格兰议会在教育、环境、卫生、法律和秩序以及地方政府等领域拥有立法权。

然而，苏格兰议会在外交事务上没有权力，这属于总部位于威斯敏斯特的英国主权议会。尽管如此，苏格兰议会仍然拥有相当大的政治和法律权力。

图1苏格兰议会内部

苏格兰议会议员的选举

苏格兰议会成员由公众选举产生。这些成员被称为苏格兰议会成员．当选的代表了政党在议会任职一届。所使用的投票系统被称为一个附加元系它结合了简单的“多数票当选”选区投票和比例原则．

在投票当天，每位选民投两票:一票投给他们希望当选的议员，另一票投给地区名单上的政党或个人。

苏格兰议会分为不同的理事会，它们与相关的公共机构一起负责将政府政策付诸实践。共有73名选区议员和56名地区议员当选为议会成员。一个被称为苏格兰议会法人的机构雇佣了大约450名员工，他们致力于支持议会及其成员的工作。

苏格兰议会背景

在它作为独立王国的时期，苏格兰议会被称为苏格兰议会《苏格兰庄园》。它从13世纪早期一直存在，直到1707年英格兰和苏格兰议会通过联合法案。这导致了大不列颠王国的形成。

后来，在苏格兰被位于威斯敏斯特的中央议会统治了两个多世纪之后权力下放1997年举行了全民公投。这次公投获得了多数人的支持，导致苏格兰建立了一个独立的、权力下放的议会。当前的苏格兰议会是根据1998年的《苏格兰法案》建立的，第一次会议于1999年5月举行。

下放的权力苏格兰议会

1978年的《苏格兰法案》创建了苏格兰议会。这个议会已经下放了在法律和政治事务上统治苏格兰的权力。然而，1979年，英国选出了一个保守党议会，取代了之前的工党多数席位，并且不支持权力下放。因此，他们决定削弱苏格兰议会的权力。

苏格兰制宪会议

在1987普选产生了苏格兰制宪会议(SCC)那些对苏格兰权力下放的做法和结果不满意的人联合起来提出并发展了一个更好的权力下放框架。

SCC由多个公共机构组成:

• 各方代表政党在苏格兰。

• 地方当局。

• 在社会中占有一席之地的教堂。

• 其他志愿公益组织。

然而，苏格兰的政治结构直到1997年都保持不变。

1997年7月，t政府以白皮书的形式提交了一份关于“苏格兰议会”的提案。的权力下放此后不久举行了全民公决。公投的结果很明确:74.3%的投票者支持权力下放。这意味着t苏格兰人民以压倒多数投票决定建立苏格兰议会(公投的问题1)，并接受权力下放，对与他们有关的事务进行统治和立法(问题2)。

图21997年苏格兰考试第1题的结果权力下放全民公投

图3 1997年苏格兰权力下放公投问题2的结果

苏格兰当局和位于威斯敏斯特的英国中央政府随后讨论了权力下放将如何运作，以及苏格兰议会将扮演什么角色。他们讨论了哪些权力需要下放，哪些权力应该保留给中央政府。一旦他们决定了权力下放的特点，他们就成为了法律。这就是所谓的1998年11月苏格兰法案。

苏格兰议会和英国议会有什么不同?

苏格兰议会和英国中央议会最明显的区别在于威斯敏斯特议会仍然是最高的。例如，中央议会决定并规定苏格兰议会拥有哪些权力以及他们可以在多大程度上使用这些权力。

英国还可以推翻苏格兰议会做出的决定，以防止任何权力滥用。英国议会也是如此保持一定的权力，以便起草影响苏格兰的立法。这意味着，尽管苏格兰议会拥有自己的立法权，但苏格兰也必须遵守英国威斯敏斯特中央议会制定的立法。

因为苏格兰议会是它是一个比威斯敏斯特的中央议会新得多的机构，这意味着它在这个过程中采取了一些更现代的方法在苏格兰制定新的立法和实施政治政策。

位于威斯敏斯特的英国中央议会的传统性质被批评为过时和过时，这可能会影响其受欢迎程度和有效性。苏格兰议会采取了更为现代的方式。这使得它在涉及当代问题时更加有效，例如优先考虑环境问题、社会包容性以及其他与公众有关的问题。